欧盟、香港、澳门:2007-2013的合作可能性

2007年05月28日

  葡萄牙里斯本5月28日电-2007年下半年葡萄牙将担任欧盟轮值主席,目前该国已将中国与非洲放在欧盟(EU)议事日程的首位。

  中国与葡萄牙已结为“全球战略伙伴”。过去几年中,葡中逐渐加强外交关系。一些分析家甚至预计在葡萄牙担任欧盟轮值主席期间双方可能共同努力解决一些“棘手的”历史遗留问题。

  这些问题包括(1989年)欧盟对华军售禁令、人权问题,以及最重要的问题:承认中国是市场经济国家。

  葡总理若泽•苏格拉底今年2月访华时说,“欧盟希望鼓励中国沿自己的道路发展,从经济方面改善人民的生活水平。中国的开放对全世界来说都很重要”。

  但是,他补充说,定于今年11月举行的欧盟中国峰会上的任何协议“都将需要进行谈判”。

  葡萄牙担任欧盟轮值主席又恰逢欧洲加强与澳门、香港特区关系之际。欧盟委员会最近的一份报告为扩大合作进行了辩护,包括可能在双边峰会上公布成立一个金融援助机构。

  这篇题为“欧盟、香港、澳门:2007-2013的合作可能性”的报告指出7个关键合作领域:贸易、金融、民事关系(包括学术交流)、交通、环境、卫生、食品安全。

  贸易关系主要针对香港而言。但是对于澳门来说,欧盟是澳门的第三大贸易伙伴。“尽管目前欧盟各国在澳门的公司数量有限”,该报告称,“已进驻澳门的欧盟公司对澳门的基础设施和通信都感到满意”。

  该报告称,考虑到目前的双边关系水平,“需要一个欧盟金融机构加强双边的对话与合作”。

  该报告是在最近一次会议今年2月(第12届)欧盟澳门混合委员会会议上提出的。欧盟澳门混合委员会将于今年下半年葡萄牙担任欧盟轮值主席期间再次进行会晤。

  根据该报告的结论,双方已“承诺在双方有共同利益的领域紧密合作”。

  几乎是在与中国举行峰会的同时,欧盟也将于非洲举行欧盟非洲峰会。但是会议组织问题是里斯本的“心病”。一些官员甚至怀疑欧盟非洲峰会是否能如期举行。

  这是因为一些欧洲国家,特别是英国,反对邀请津巴布韦参加峰会。津巴布韦总统罗伯特•穆加贝被控侵犯人权受到欧盟制裁。然而其它非洲国家,包括安哥拉称如果不邀请津巴布韦,他们将拒绝出席会议。

  一些分析家指出,欧盟希望强调与非洲社会联系和历史联系的重要性。因为目前许多非洲国家将中国视为贸易与外交的好伙伴,中国也关注对非洲市场的介入。

  其它分析家强调,如果葡萄牙担任欧盟轮值主席有利于欧盟与中国关系的发展,欧盟中国峰会还将可能让双方在非洲大陆特殊问题的分歧上进行重要的澄清。

  这里所提及的两个案例是苏丹和津巴布韦。中国所关注的是发展与这两个国家的商业往来,而欧盟所关注的是通过与两国的联系解决两国国内严重的人道主义问题。

  (macauhub)

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