常和喜先生在中葡論譠常設秘書處工作八年後離職

2016年08月05日

在中葡论坛常设秘书处秘书长常和喜先生离任之际,Macauhub新闻服务中心对其进行了专访。常和喜先生回顾了在任八年多来的工作,并展望中葡论坛常设秘书处的未来。

在您任职的8年多中,您认为自2008年上任至今中葡论坛发生的最大的变化是什么?

直以来,中葡论坛常设秘书处在各与会国政府、澳门特区政府及社会各界的大力支持下,在秘书处全体人员的共同努力下,按照中葡论坛经贸合作行动纲领规定的内容,利用澳门平台,积极推动中国内地、澳门及葡语国家在经贸、人力资源开发合作及语言文化等各领域开展交流合作,取得了一定进展,澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用得到进一步加强。

几年来,常设秘书处会同各相关部门,致力于推动各领域合作,积极推动落实、宣传中葡合作发展基金,支持协助澳门“一个平台,三个中心”的建设,通过举办与企业对话会、座谈会和青年企业家论坛,加强论坛与会国企业之间的交流合作;通过举办省市长圆桌会,加强论坛与会国省市和地区间的交流合作;通过举办江苏•澳门•葡语国家工商峰会和各产业小组的推进工作,加强论坛与会国产业领域的合作;通过举办中葡双语人才培养及旅游会展高层研讨会,加强论坛与会国在语言教学和人才培养以及旅游会展领域的交流合作;通过举办葡语国家投资营商环境推介会和工作坊,介绍葡语国家投资环境和优先发展领域,为企业赴葡语国家开展合作搭建了平台;通过举办研修班,扩大了论坛与会国多领域人员的友好往来,推动了论坛与会国在人力资源领域的合作;通过举办中国与葡语国家文化周,加强论坛与会国在文化领域的交流,加深了相互间了解,增进了友谊。

我也借此机会,对论坛与会国政府、澳门特区政府及社会各界以及秘书处全体人员的大力支持和帮助表示衷心感谢。

多年来,中国与葡语国家关系不断增进,双方合作不仅停留在资金援助方面,也拓展至投资领域。您认为双方在哪些领域的合作将进一步发展?比如农业、渔业、基础设施、社会公益、教育、能源等。

常设秘书处始终按照经贸合作行动纲领规定的内容,利用澳门平台,采取多种方式,开展多边交流,推动各领域合作。秘书处本着积极务实的原则,不断创新合作模式,推动与会国利用澳门平台,在各领域开展合作,取得了良好效果,也受到了葡语国家的普遍欢迎。譬如在农业领域,推动江苏•澳门•葡语国家工商峰会理事会下设的农业产业合作推进小组召开第一次工作会议,与葡语国家共同确定年度工作计划,江苏省与安哥拉、巴西签署了相关项目合作协议,合作取得进展;在渔业领域,协助浙江及江苏省有关部门和企业前往东帝汶、几内亚比绍及安哥拉进行考察,挖掘合作潜力,受到葡语国家的高度欢迎;在基础设施领域,在国际基础设施投资与建设高峰论坛期间,秘书处举办了中国-葡语国家基础设施建设部长级对话会、中国-葡语国家金融及国际产能合作高层研讨会等相关活动,向中国内地及澳门本地企业推介葡语国家投资营商环境、政策、潜在项目等资讯,进一步加强中国内地及澳门企业对葡语国家的了解;在人力资源领域,利用中葡论坛培训中心平台,为葡语国家相关人员提供来澳培训研修机会,与澳门特区政府相关部门开展合作,为葡语国家人员提供来澳实习机会,还举办了中国-葡语国家双语人才培养及教学研讨会等一系列活动。可以说,秘书处按照行动纲领的原则,务实推动中国与葡语国家在各个领域的合作。

近年来,中国与葡语国家关系不断深化。然而双方仍有巨大的投资与商业合作潜力等待挖掘。您认为是否有必要不断深入了解各葡语国家的供求情况?这方面的推动是否应在中葡论坛内加以强化?

几年来,秘书处一直致力于推动中国与葡语国家企业开展交流合作,积极参加在澳门及中国内地举办的大型展览及会议,并设置葡语国家馆,就是为了大力推介葡语国家投资营商环境及商机。秘书处还通过举办投资对接会、项目推介会及企业座谈会等形式,与内地企业开展互动交流,把葡语国家的潜在商机介绍给内地企业,目的是让内地企业对葡语国家有进一步的了解。在推介过程中,我们发现内地部分企业对葡语国家还缺乏足够了解,因此,秘书处将继续着力强化宣传推介,帮助更多内地企业了解葡语国家,挖掘更多合作商机。

2013年创立的中国与葡语国家合作发展基金至今未充分发挥作用。请问问题出在哪里?是因为缺乏信息、政策支撑,还是因为中葡合作发展基金未得到关注?非洲、葡萄牙、亚洲和巴西是否关注该基金?怎样使这一数十亿美元规模的基金发挥中国理想的作用?

秘书处一直积极推动落实中葡合作发展基金,希望在中葡基金项下开展更多项目。中葡基金是由中葡基金管理公司负责,采取商业化运作模式,对企业提交的项目材料等也有一定要求。为使更多企业了解基金,秘书处做了大量工作,协助国开行介绍中葡基金有关情况,包括基金使用条件及申报程序,还利用秘书处在内地、葡语国家举办各种活动的机会,邀请中葡基金进行宣介,譬如每年在葡语国家举办的中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会期间,中葡基金也受邀参加,使更多人对如何使用中葡基金有进一步了解。秘书处也认为无论对内地、澳门或葡语国家企业,都有必要进一步加大宣传中葡基金,使他们了解基金的具体情况及如何使用基金,有助于企业在提交项目时更加符合相关要求,便于加快项目立项程序。

中葡论坛、澳门贸易投资促进局都是澳门发展中国与葡语国家关系的平台,两机构职能难免有重叠。您认为是否应更加明确两机构各自的职能?

无论是秘书处、IPIM及其它澳门特区政府相关部门,都在积极打造澳门成为中葡商贸合作服务平台。利用澳门平台,推动内地、澳门及葡语国家开展合作是大家的共同目标,一直以来,秘书处和IPIM相互支持,密切配合,特别是在推动企业合作交流方面,秘书处与IPIM配合默契,沟通紧密,在推动内地、葡语国家及澳门企业开展合作方面,IPIM结合自身优势做了大量工作,发挥了重要作用。去年,秘书处与IPIM共同开展了各葡语国家工作坊,由秘书处各国派驻代表进行宣介,邀请内地和澳门企业参加,取得了良好效果。在建设“一个平台、三个中心”过程中,秘书处积极配合IPIM,中国-葡语国家经贸合作及人才信息网于2015年4月1日正式开通,葡语国家食品展示中心于2016年 3月31日正式投入运行。

为落实《澳门和中国南部发展规划》,中葡论坛有哪些主要任务?

澳门目前正致力于打造中葡商贸合作服务平台,与中国南部许多   省份合作关系紧密。秘书处始终按照经贸合作行动纲领规定的内容,利用澳门得天独厚的语言、文化及营商环境等优势,积极推动内地与澳门、葡语国家在经贸及其它各方感兴趣的领域开展合作交流。

鉴于大型的投资和商业合作来自中国内地而非澳门,您认为葡语国家中小企业是否应该在面积广阔的泛珠三角地区(南方9省+2个特别行政区)聚力发展?中国与葡语国家企业家是否应视此为一个优先发展区域?

推动内地企业与葡语国家企业利用澳门平台开展交流合作,一直是秘书处的主要工作。澳门自身拥有语言、文化等独特优势,还有一批了解内地、葡语国家市场的企业,在中国与葡语国家开展经贸交流中,澳门发挥的作用不言而喻。泛珠三角地区与澳门联系密切,也希望利用澳门平台与葡语国家进一步开展合作,所以,对秘书处来说,无论是泛珠三角地区或中国其它省份,只要有意同葡语国家开展合作,我们都会积极加以推动,目前,秘书处已经同泛珠三角地区的多个省份建立了联系,并与各省企业开展了沟通交流,介绍了葡语国家投资营商环境,其中有部分企业已前往葡语国家开展实地考察及合作探讨。我们希望有更多的企业利用澳门平台走向葡语国家市场。

中葡论坛一直在组织面向葡语国家的培训项目。您认为这些培训项目效果如何?如何进一步发展?

根据经贸合作行动纲领要求,中葡论坛培训中心自成立以来,每年举办5-6期研修班,内容涉及基建、环保、商法、公共行政管理等多个领域,迄今共举办了31期,共有791名学员参加。通过举行此类研修班,加强了内地、澳门及葡语国家在相关领域的交流合作,受到葡语国家的欢迎,秘书处会进一步加强相关培训工作。

近30年来,与澳门、葡萄牙以及其他葡语国家打交道一直是您的事业核心。您怎样看待未来澳门在中国南部的作用以及与广东省日益紧密的关系?

澳门正致力于打造“一个中心、一个平台”。由于澳门在语言、文化等方面具有自身独特优势,同时与葡语国家联系紧密,通过发挥自身优势,推动中国内地、澳门与葡语国家开展经贸交流,澳门发挥的作用会越来越大,平台地位将日益巩固,平台内容也会越来越丰富。中葡论坛是中国与葡语国家间的多边合作机制,是双边合作的补充,相信通过中葡论坛开展多边交流,将使澳门平台作用得到进一步发挥,让更多企业了解葡语国家,也会挖掘更多的合作商机。

虽然未来难以预测,但还是想请问您如何看待作为中国与葡语国家关系平台的中葡论坛的未来前景?

目前,中葡论坛已走过了13年,在各论坛与会国政府、澳门特区政府及社会各界的支持下,在秘书处全体人员的共同努力下,通过一步一步发展,论坛与会国利用澳门平台,积极开展多边交流,内容不断丰富,形式日益多样,澳门平台作用得到进一步发挥。随着中葡论坛第五届部长级会议的召开,中葡论坛将会有更多务实内容,论坛本身发挥的作用会更大,扮演的角色也会更加重要。

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